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La presente obra investiga, bajo un punto de vista jurídico, las posibilidades y límites de la tributación extrafiscal sobre el mercado financiero. Resumidamente, se analiza el espacio que los tributos extrafiscales pueden ocupar en la tributación del mercado financiero, así como los límites que les son impuestos por las normas generales aplicables a la extrafiscalidad y por normas específicas vinculadas a tal sector.
Para cumplir este reto, el libro parte de dos capítulos que sirven de premisa para el examen del tema concreto: en el primer capítulo, se fijan algunas nociones generales respecto a la regulación pública del mercado financiero, puesto que la tributación extrafiscal, como especie de intervención pública, necesariamente se relacionará con las otras intervenciones existentes sobre este sector económico; en el segundo, se establecen las bases generales de la tributación extrafiscal, en aras de identificar su fundamentación, su campo de actuación y sus límites intrínsecos (derivados de la propia esencia de la extrafiscalidad) y extrínsecos (impuestos por otras normas del ordenamiento jurídico).
Con base en estas premisas, el cuarto capítulo establece criterios para la aplicación de la extrafiscalidad en el mercado financiero, especialmente respecto a las funciones que tal tributación puede desarrollar y a los límites a que está sometida, al tiempo que analiza los principales modelos de tributación extrafiscal en este sector económico. Finalmente, el quinto capítulo expone los principales rasgos de algunos tributos específicos del mercado financiero ya existentes, concretamente en España, Brasil y Europa, analizando su extrafiscalidad bajo los criterios de control fijados con anterioridad.