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La presente obra se centra en la perspectiva competencial de la función constitucional de gobierno del territorio y estado autonómico, cuya complejidad viene acrecentándose según avanza el proceso de descentralización autonómica y se afianza un contexto de multiplicidad de Administraciones territoriales entre las que no existen relaciones jerárquicas. Esta complejidad jurídica y política, junto a la importancia económica de las más diversas decisiones públicas que inciden sobre el territorio y, especialmente, su vinculación a la calidad de vida de sus habitantes, justifican el presente estudio, que se afronta prestando especial atención a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, trabajosamente construida a lo largo de los años hasta llegar a pronunciamientos tan recientes y asentados como la Sentencia 164/2001, de 11 de julio, y analizando exhaustivamente la incidencia que conceptos tales como competencia, prevalencia o supletoriedad, concurrencia y exclusividad, coordinación y colaboración, tienen a la hora de articular de forma coherente las diferentes acciones públicas sobre el territorio en el marco de un Estado tan complejo como está llegando a ser el autonómico.
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