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He aquí una visión sistemática del Derecho Administrativo español, con especial énfasis en su evolución histórica, desde la idea de explicar el origen y la evolución de las instituciones actuales, pero intentando sobre todo construir el edificio a la luz de las exigencias que marcó la Constitución de 1978. Obra de reflexión y de síntesis, producto de muchos años de trabajo, aparece como obra póstuma de quien fue cualificado catedrático en diversas Universidades de la rica geografía española, que siempre se tomó muy en serio su pasión por la docencia, tratando con acierto de hacer atractiva a sus alumnos una asignatura engorrosa. Pero el autor acumuló también muy ricas experiencias, como abogado y asesor, parlamentario y Ministro, acádemico y muy destacado y profundo publicista. Por todo ello, la obra resulta especialmente aconsejable para quienes se inicien en el estudio del Derecho Administrativo, tanto en las Facultades de Derecho, como en las de Políticas, Económicas y Empresariales. A su vez, por su visión institucional, es obra muy útil para quienes ejercen profesiones jurídicas: jueces, abogados, notarios, altos funcionarios y administradores de empresas. El tono ensayístico de sus páginas la convierte en obra de la que sacarán problecho quienes se interesen en general por el Estado y la vida pública: políticos, periodistas y estudiosos de otras disciplinas, entre otros.