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El neoliberalismo ha significado un reto ineludible para la consideración del Estado, porque entre otras cosas ha llegado en buena medida a negarlo. El proceso de debilitamiento del Estado, su pérdida de funciones ante la globalización, y los cambios efectuados en el sistema político se analizan en primer lugar. A continuación el autor propone, desde una perspectiva del pensamiento progresista, la necesidad de reivindicar un nuevo Estado a partir de las pistas existentes en la actualidad, que pueden desarrollar otro escenario social. El requerimiento de una mayor justicia social en la distribución de la riqueza generada por todos y de una democracia activa y dinámica, que dé cabida a todas las opiniones y sensibilidades, son los ejes que articularían la construcción de este nuevo concepto de Estado, un Estado constituyendo una nueva ciudadanía y portador de un nuevo proyecto cultural.

Álvaro Portillo es catedrático de Sociología Urbana en la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Montevideo, y abogado. A nivel político integró la comisión directiva del Instituto Fernando Otorgués, centro de estudios y capacitación del Frente Amplio entre 1997 y 1999. Entre sus publicaciones destacan Ciudad y conflicto (Montevideo, 1987) y Montevideo: la ciudad de la gente (1996), y Otro Estado es posible.