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El modelo español de régimen local sufrió un cambio radical con la aprobación, posterior a la Constitución de 1978, de leyes que desarrollaban postulados constitucionales sobre los entes locales como la autonomía local, el principio democrático, la independencia financiera y la actuación sobre las políticas públicas de incidencia en la vida de los vecinos. Estos elementos esenciales, plasmados en la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local de 1985, han sido recientemente transformados, con la vocación de limitarlos, por la primera gran reforma del modelo llevada a cabo a finales de 2013 a través de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. Una reforma que planteaba grandes retos como consecuencia de la presión ejercida por la Unión Europea a raíz del actual contexto de crisis económica que exigía medidas de ahorro y racionalización institucional a todos los niveles.
Este libro aborda, de forma clara y multidisciplinar, algunos de aquellos problemas que no han sido resueltos por la reforma, los que hemos juzgado de mayor relevancia, tratando de aportar soluciones y alternativas para una mejor aplicación de las normas y proponiendo, asimismo, en no pocos casos, contenidos a los que debiera atender una futura nueva reforma que sí aspirara, de verdad, a resolver alguno de los endémicos problema de nuestro gobierno local (minifundismo municipal, financiación local, reparto competencial multinivel, subsidiariedad y cuestiones de transparencia y participación). Todo ello se analiza, no sólo desde un punto de vista teórico, sino atendiendo a su efectiva aplicación a nivel práctico y proponiendo soluciones críticas que servirán para centrar el debate de una futura y necesaria «reforma de la reforma».